治違拆非，推動砂石經營國有化

 

　　青原水系發達，河流眾多，砂石資源豐富。“贛江青原20多公里河段曾有砂場七八家，船只林立、砂坑密布。”該區水利局負責人告訴筆者，無序開采、惡意壟斷導致砂石價格一路飆升，砂貴如金。

 

　　針對河道采砂亂象，該區深入開展“清四亂”，頒布“三條禁令”，即禁止鄉村干部參與采砂經營活動、禁止村組向非法采砂場提供采砂場所、禁止村組以任何名義變相向非法砂場收取管理費，組織公安、水利、市場監督、自然資源等部門，持續整治贛江、孤江、富水河道非法采砂活動，共破拆砂石破碎機、傳輸設備7臺，切割采砂吊機12臺，拆除違章建筑物37處、非法碼頭21個，關閉非法砂場28家。

 

　　為規范砂石資源管理，該區2018年率先建立政府統管砂石資源模式，組建國有經營單位，投入資金6000多萬元，規劃了一個占地207畝的標準化生態砂場，建設了砂石傳輸帶、標準管理用房、遠程監控平臺、進出場道路、自動稱重計費等基礎設施。目前，該區標準化生態砂場是全市規模最大、功能齊全、運行高效、成效顯著的砂石采運銷一體化區，累計供應砂石413.39萬方，保障150多個省市重點項目和400個一般項目建設，實現財稅收入3.16億元。

 

　　綠色環保，推動砂石生產標準化

 

　　沿著一條寬敞的水泥路，筆者驅車駛進了該區標準化生態砂場，只見主干道兩旁的降塵裝置不停噴水除塵，運輸車輛紛紛降速慢行、有序排隊等待，在服務區，人們悠閑聊天，整個場區清爽整潔優美。

 

　　砂場負責人介紹，當初的規劃定位，就是把砂場建成贛江岸線上的一處景點。該區按照“綠色、環保”的要求，以生態企業的標準，推進砂石采運銷一體化區建設。砂場建設標準化，按照砂石生產流程，合理規劃建設了裝載區、候載區、存料區、袋裝區、服務區“五大功能區”，推動砂石生產流水化作業、一條龍服務；采區生產標準化，嚴格執行“五定”（定時、定量、定點、定船、定功率）要求，嚴禁在保護范圍內采砂，對砂石資源實行保護性開發；砂石袋裝標準化，對居民用砂實行袋裝銷售，每袋60斤，平價直供，保證居民購砂數量充足、質量較好；車輛運輸標準化，統一采用新型環保車輛，實行密封運輸，有效解決了砂石運輸過程中的灑漏、揚塵等問題。

 

　　高新技術，推動砂石管理智能化

 

　　坐在砂場監控室內，筆者通過河道采砂智慧管理平臺，一覽無遺了解到外面的情況，譬如，遠在江河的采砂船只作業情況，穿梭城鄉的運砂車輛運動軌跡，水政監察執法人員的巡查路徑等。

 

　　該區大力推行“互聯網+”管理模式，打造河道采砂智慧管理平臺，通過智能系統監管砂石采運、銷售、執法全過程。建立砂石采運智能監管系統，通過“互聯網+GPS”系統，對13艘采砂船只、24艘運砂船只、200多輛運砂車輛統一安裝GPS定位系統，全過程監控采砂船只、運輸車輛的運動軌跡，防止違規采砂、砂石外銷；建立砂石銷售智能監管系統，開發“砂場平臺APP”，對砂石銷售實行網上申請、審批、下單、過磅、運輸、結算，既快捷又方便；建立水政監察執法智能監管系統，綜合運用APP軟件、監控攝像頭、無人機，構筑空地一體的水政監察執法體系，讓監管的“眼睛”看得更遠，監管的“觸角”伸得更長，全方位、無死角觀察河道砂石開采、運輸、銷售情況，讓非法采砂行為無處可藏。